簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容 簡答題 (1 分(簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容)
關(guān)于簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容 簡答題 (1 分,簡述公共財政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容這個很多人還不知道,今天菲菲來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、在社會經(jīng)濟活動中,自然資源、資本、勞動力、技術(shù)等要素資源具有稀缺性,其配置合理與否決定了能否實現(xiàn)資源的最優(yōu)利用、獲取最佳效益、實現(xiàn)社會福利最大化。
2、市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律。
3、但市場在資源配置中并不是起全部作用,市場經(jīng)濟也離不開政府的作用。
4、 在資源配置中政府應(yīng)該更好發(fā)揮哪些作用?政府在資源配置上具有引導(dǎo)性、彌補性、規(guī)制性作用。
5、各級政府應(yīng)在這三個方面充分發(fā)揮“有形之手”不可或缺的功能和作用,既糾正“越位”、解決“錯位”,也避免“缺位”,使資源配置更有效,促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
6、 1.引導(dǎo)性作用。
7、 市場配置資源具有一定的盲目性,有時不能很好解決社會化大生產(chǎn)所要求的社會總供給和社會總需求平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化問題,容易出現(xiàn)經(jīng)濟周期性波動和區(qū)域性、系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過度不平衡。
8、政府可以通過發(fā)揮引導(dǎo)性作用來間接影響資源配置,保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、均衡和健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
9、具體而言,政府的引導(dǎo)性作用主要是通過制定和實施中長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等,引導(dǎo)一定資源向某些產(chǎn)業(yè)、區(qū)域流動;以財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等為主要手段,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的宏觀調(diào)控,平抑經(jīng)濟波動,促進(jìn)經(jīng)濟均衡、可持續(xù)發(fā)展。
10、 2.彌補性作用。
11、 市場失靈是普遍存在的。
12、由于外部性、信息不對稱、競爭不完全、自然壟斷等因素,市場不能有效解決公共產(chǎn)品供給、分配公平等問題,需要政府發(fā)揮彌補性作用,通過提供公共服務(wù)、促進(jìn)共同富裕、推動可持續(xù)發(fā)展來糾正市場失靈。
13、比如,在公共服務(wù)方面,政府是最主要的供給主體,也是管理者,應(yīng)該承擔(dān)必要的責(zé)任,建設(shè)公共服務(wù)型政府。
14、同時,政府在公共服務(wù)供給中應(yīng)注意發(fā)揮市場的作用,使公共服務(wù)的提供與生產(chǎn)適當(dāng)分離,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)善于運用市場力量,引入競爭機制。
15、在收入分配方面,市場配置資源的機制能夠提高效率,但也容易造成收入差距過大,影響社會公平和穩(wěn)定。
16、這就需要政府發(fā)揮作用,在保持合理的初次分配格局基礎(chǔ)上,通過再分配為低收入群體提供必要保障。
17、 3.規(guī)制性作用。
18、 自發(fā)的市場機制有時會損害公平和公共利益。
19、政府必須為市場提供規(guī)則、營造環(huán)境,實施市場監(jiān)管,維護市場秩序,保障公平競爭,保護消費者權(quán)益,提高資源配置效率和公平性。
20、這些必要的規(guī)制是政府的職能。
21、政府在資源配置中發(fā)揮規(guī)制性作用,就是通過制定規(guī)則對市場進(jìn)行管理和制約,其內(nèi)容主要包括保護各種所有制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)和合法利益,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,破除各種形式的壟斷,反對市場封鎖和不正當(dāng)競爭,規(guī)范中介組織發(fā)展,保護勞動者權(quán)益,建立健全社會征信體系,完善企業(yè)破產(chǎn)制度等。
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