國有土地和集體土地的賠償標(biāo)準(zhǔn)(國有土地和集體土地的區(qū)別)
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1、依法使用國家所有土地的權(quán)利。
2、國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛,任何單位和個人,包括境外的企事業(yè)單位和個人,符合依法使用中國國有土地條件的,都可以成為中國的國有土地使用者。
3、國有土地使用權(quán)具有重大意義。
4、國家作為國有土地所有者并不直接使用土地,而是由具體單位和個人來使用。
5、國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實現(xiàn),一部分由國家通過收取土地使用稅(費)和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實現(xiàn)。
6、由于中國法律禁止土地買賣,國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn),因而國家對國有土地的處分權(quán)主要是對土地使用權(quán)而言,劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利,都可以理解為對土地的一種處分。
7、有償取得的國有土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓,因此,國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。
8、在農(nóng)村,農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。
9、國家在收回農(nóng)民長期使用的國有土地時也要給以適當(dāng)補償。
10、依法有償受讓取得的國有土地使用權(quán),成為一種完整意義上的財產(chǎn)權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈與、繼承、抵押,與一般通過劃撥取得的國有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”,這是國家憑借土地所有權(quán)對使用權(quán)進(jìn)行的一種限制,是實現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施。
11、 集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
12、 集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下,才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人。
13、 目前,中國的集體土地使用權(quán)的來源有: ?、汆l(xiāng)(鎮(zhèn))、村企事業(yè)集體土地使用權(quán)來源:第一,依法使用集體土地(參照國家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過用地補償和安置);第二,1982年以前通過與被用地單位簽訂協(xié)議使用的集體土地;第三,1962年以前調(diào)用集體土地沒有退還的;第四,1982年以前農(nóng)民集體自行使用本集體的土地;第五,過去經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或同意,并進(jìn)行一定的土地調(diào)整或補償?shù)?第六,沿用已撤銷企、事業(yè)單位閑置的土地。
14、 ②宅基地集體土地使用權(quán)來源:第一,集體撥用;第二,私有宅基地轉(zhuǎn)來;第三,通過繼承、購買房產(chǎn)使用集體土地。
15、 ?、坜r(nóng)業(yè)用地集體土地使用權(quán)來源:第一,與集體簽訂承包合同;第二,與原承包人(使用人)在集體參與下簽訂轉(zhuǎn)包合同;第三,承包開發(fā)利用集體四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘);第四,以拍賣、協(xié)議、招標(biāo)等方式有償取得集體荒地的開發(fā)、使用權(quán)。
16、 集體土地使用權(quán)有以下三種形式: ?、僬厥褂脵?quán)。
17、公民對其在農(nóng)村依法所有的房屋的宅基地,享有使用權(quán)。
18、使用權(quán)客體的范圍一般以房檐滴水線為準(zhǔn),房屋所有權(quán)人只對房檐滴水線內(nèi)的土地享有使用權(quán)。
19、對于房屋周圍的空地,如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額,可以作為宅基地進(jìn)行使用權(quán)登記,但必須在一定期限內(nèi)(一般為兩年)作為宅基地使用,超過面積多占部分,應(yīng)退還集體耕種。
20、新修房屋,一般應(yīng)利用原有的宅基地、空地和荒地,盡量不占用良田。
21、申請取得宅基地使用權(quán),除經(jīng)土地所有權(quán)人同意外,還須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的面積和地理位置建房,不得少批多占、批東占西。
22、易地建房的,原宅基地的土地使用權(quán)由集體收回。
23、 ?、谧粤舻?、自留山的使用權(quán)。
24、自留地、自留山是農(nóng)業(yè)合作化以后集體分配給社員長期使用的土地。
25、自留地主要是菜地,自留山主要為解決社員的生活用材。
26、這種使用權(quán)形式自確立后一直保持了下來,1982年憲法也明確肯定了農(nóng)民對自留地、自留山的使用權(quán)。
27、自留地只能用來種植農(nóng)作物,自留山只能用來種植林木,未經(jīng)批準(zhǔn),不得改作他用。
28、 ?、坂l(xiāng)村企業(yè)和公用事業(yè)用地的使用權(quán)。
29、農(nóng)民舉辦鄉(xiāng)村企業(yè),或鄉(xiāng)、村興建公用設(shè)施需要占用集體所有的土地的,除經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意或決定外,還必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),土地使用者才能取得土地使用權(quán)。
30、利用集體所有的土地興辦鄉(xiāng)村企業(yè),土地使用權(quán)必須折價作為企業(yè)的出資,由土地所有權(quán)人依法享有出資的收益。
31、鄉(xiāng)村企業(yè)終止時,土地使用權(quán)由集體收回。
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